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青岛已完成村庄全域布局规划,“合村并居”即将全面展开



今天,青岛市自然资源和规划局副局长刘龙江做客《行风在线》时介绍,目前,青岛市已完成村庄全域布局规划。这意味着即将开展的“合村并居”工作有了“总纲领”。


刘龙江透露,按照国家相关要求,今年的主要工作是基本确定村庄分类和开展村庄布局优化工作。目前,相关涉农区市已基本完成村庄分类和村庄布局概念规划,正在开展村庄规划编制试点和村庄规划编制工作。


青岛市村庄全域布局规划的完成,为即将实施的“合村并居”工作创造了前提条件。



今年8月份,为全面贯彻党的十九大和中央农村工作会议精神,推进乡村振兴战略深入实施,指导好我市7个涉农区市的合村并居村庄规划编制工作,市自然资源和规划局组织召开了合村并居村庄规划培训会。


市自然资源和规划局刘龙江副局长要求各区市要严格按时间节点完成村庄规划编制工作。从九月份开始,市自然资源和规划局将对合村并居布局概念规划编制工作每周进行督办,对村庄规划编制工作每月进行督办,并将推进完成情况通报各区市政府,对未完成任务的区市进行约谈,对推进不力的将按照规定报相关部门。


10月10日上午,市自然资源和规划局副局长刘龙江主持召开青岛市村庄布局规划与国土空间规划衔接专题会。会议共同研究国土空间规划与区市村庄布局规划在城乡建设用地、城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线等方面如何做好衔接统一。


规划部门强调,要坚持组织统领、规划先行,积极稳妥推进合村并居工作,注重分类施策,形成以合村并居中心村为支点的新型社区布局,要以农为本,积极发挥各类要素的聚合效能,不断提高农村居民的获得感、幸福感。




据了解,青岛市共有6015个行政村,随着城市化的推进,很多村庄的居民大幅减少,农村宅基地空置率呈逐年上升趋势,推进合村并居、优化村庄布局,势在必行。


为此,青岛市将因地制宜、分类施策。对产业基础较好的崂山、城阳全部以及西海岸新区、即墨和胶州、平度、莱西三市的城市建成区内的村庄,逐步实施城中村改造,对于已经改造的村庄,抓紧推进村改居,纳入城市社区管理;对于董家口港、中德生态园、胶东机场等功能区内,已经拆迁实现并居的村庄,积极推进合村工作;对于镇驻地村庄、撤并的镇驻地村庄和居住已联在一起的村庄,优先推进合村工作;对其他村庄围绕中心村,采取强弱、大小、好差的形式,依据历史渊源、血缘关系、地缘关系、发展需要等,科学稳妥推进合村工作;对部分历史文化村、特色保留村,坚持一村一策建设美丽乡村。



青岛市还将加快建设乡村振兴齐鲁样板示范区,尽快启动市、区市示范区两级联创,根据平原、丘陵、沿海等不同区域特点和产业优势,培育1-2个特色鲜明、有一定规模的主导产业,力争每年创建10个区市级以上的示范区。


此外,青岛市还将着力建设一批市级以上田园综合体。其中,要求核心区在平原地区的不小于5000亩。


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