即墨区：2020年，实现中医药服务；2030年，建成中医药强区

近日，我区出台《贯彻落实中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）实施方案》，旨在贯彻落实国务院、青岛市相关部署，全面振兴我区中医药事业，推进中医药发展，推动中医药强区创建。

实现中医药服务领域全覆盖，建成中医药强区

根据《方案》，我区计划到2020年，实现人人基本享有中医药服务。100％的社区卫生服务机构、镇卫生院和村卫生室具备中医药服务能力。到2030年，实现中医药服务领域全覆盖，建成中医药强区。中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥，中医医疗服务量占医疗服务总量的20％以上，基层中医医疗服务量占基层医疗服务总量的30％以上。

同时，在中医诊疗机构建设、中医药人才队伍培育引进等方面进行了明确，力争使中药产业成为我区国民经济重要支柱产业，进入国内同类城市前列。

推进七个方面重点任务

《方案》提出，我区将从提高中医医疗服务能力、拓展中医药服务领域、实施中医药传承创新工程、做大做强中药产业、促进海洋中医药发展、发展中医养生保健服务、弘扬中医药文化等七个方面开展工作。

根据《方案》，我区将巩固完善以公立中医医疗机构为主体、基层中医药服务网络为重点、非公立中医医疗机构共同发展的中医医疗服务体系。加强中医特色专科和临床薄弱专科、医技科室建设，提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力，强化中医药综合治疗。建立1个区级中医区域诊疗中心，形成专业覆盖广泛、结构布局合理、中医特色明显、示范带动作用强的中医重点专（学）科群。提升基层中医药服务能力，100％的社区卫生服务中心、镇卫生院、社区卫生站、村卫生室能够提供中医药服务，实现中医药服务全覆盖。100％的社区卫生服务中心和卫生院设立国医馆（中医药综合服务区），基层医疗机构中医药诊疗量占基层医疗机构诊疗总量比例达到30％；大力发展针灸、推拿、拔罐、刮痧等中医非药物疗法。

《方案》提出，要加快建设温泉养生小镇、海泉湾度假城、玫瑰小镇等项目，创建国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）和中医药健康旅游综合体。打造中医药旅游产品。引导养生保健服务机构针对不同人群研发“药养”“食养”“衣养”等养生方法及保健产品，并形成品牌；开展中医特色康复，推动中医药与养老服务深度融合，支持中医医疗机构设立养老机构、养老机构设立中医医疗机构。实施中医药传承与创新人才工程和“十百千万”工程和“三经传承”战略，大力发展中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等。逐步建立跨医院的中医医疗数据共享交换标准体系，开展“送汤药上门”服务。推进中医、中药协同发展，建成融旅游观光、科普宣传、中药种植于一体的中药观光园区。支持社会力量设立中医养生保健机构，实施中医治未病健康工程。

扎实推进中医药文化“六进”（进社区、进农村、进家庭、进校园、进企业、进机关）行动，开展中医药专家进中小学活动。依托我区“健康即墨、健康家”中的“医体融合”项目，将”八段锦”“太极拳”等中医传统健身项目纳入其中。

纳入考核体系，加大政策扶持

《方案》提出，为保障方案顺利实施，我区将中医药发展事业纳入经济社会发展规划和政府年度目标任务，将中医药健康文化素养纳入人口计划生育目标责任制考核。完善中医药事业投入和补偿机制，每年财政安排专项资金用于中医事业发展，提高提供中医药服务的积极性。加大医保支持力度，将中药配方颗粒纳入医保报销范围，将符合条件的中医医疗机构按照规定纳入协议管理，承担医保业务，深化医保支付方式改革，将部分中医优势病种纳入单病种管理试点和日间病房管理试点，鼓励提供和使用中医药服务。改革中医药价格形成机制，合理确定中医医疗服务收费价格，增设中医药特色服务收费项目，降低中成药虚高药价，破除以药补医机制。在分级诊疗制度建设中，将中医优势病种及区中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围。