市场监管局：全程电子化实现“零跑腿”

区市场监管局在推进“一次办好”政务服务改革过程中，实施“厅所联动，全域通办”“政银合作，银行代办”等举措，全面推行办照“全程电子化”，实现了市民和企业从提交材料到领取证照的全程“网上办”“零跑腿”。同时，政务服务大厅市场监管区域推出“全程导办制”，在每个办事环节设立专职导办员，随时解决业务办理中的“疙瘩”和“堵点”，努力提升“一次办好”效率。

据了解，“全程电子化”之所以能落地实施，得益于“厅所联动，全域通办”的实现。

“厅所联动，全域通办”就是该局将辖区内10个基层市场监管所列入“全域通办”范围，下放企业设立全程电子化预审权限，与区政务服务大厅企业登记窗口实现数据实时对接，厅、所同步为企业提供工商登记、创业孵化、知识产权转移等全程电子化一站式服务，实行大厅受理核准、基层所打照发照，缩短业户“跑腿”路程。截至目前，已有3279家企业成功通过全程电子化领取了电子营业执照，完成电子化预审业务4078件，全程电子化业务量稳居青岛市第一名。

“政银合作，银行代办”则是市场监管局推行“全程电子化”的又一举措。目前，已与7家商业银行达成合作，开办企业可以就近到银行网点找银行代办人员代为办理，工作人员会指导申请人在手机上进行实名认证，在网上申请企业登记和预审，申请人进行手机电子签章，审核人员审批通过后就完成了登记注册。

“目前可以把营业执照邮寄到申请人手中，下一步银行网点将设立自动办照机，在银行直接打印营业执照，届时，工商登记、刻制印章、银行开户等各环节都将在银行享受‘一站式’办结服务，真正实现工商登记‘随时办、就近办、马上办’和‘零见面’服务目标。”该局工作人员高旭梅介绍，他们还借助政务服务大厅与邮政EMS合作推出“出件快递”服务，提供免费“快递送照”，实现即墨城区内当日寄明日达、城区外3日送达。

“全程导办制”是市场监管局在政务服务大厅现场办理中推出的一种全流程导办机制。在办理前台、办理等候区、线上咨询等办理环节分别设立了“导办岗”，企业和群众在办理过程中遇到问题可以随时找到工作人员询问。

办理现场设置了标识醒目的定点咨询台，办理等候区设立了“流动咨询岗”，承担机动业务咨询，群众办事过程遇到疑难环节主动上前询问并给予帮助。

与此同时，该局还建立工作微信群，后台工作人员随时解答办事市民和企业的疑难问题，累计解答疑难业务800余条。还利用“飞鸽”软件建立工作组，一个工作组衔接20个监管所，对基层市场监管所工作人员进行业务指导，远程提供咨询服务。

“有现场导办、线上导办、文书导办工作人员，遇到什么问题都可以向他们寻求帮助，服务态度非常好，办业务一点都不愁。”首次到区政务服务大厅市场登记窗口办理营业执照的赵晨阳对“全程导办制”表示满意。（刘耀泽 逄文越）